【頒布單位】河北省人民政府
【發(fā)文字號】令2010年第16號
【頒布時間】2010-12-25
【失效時間】
政府令〔2010〕第16號
《河北省水資源費征收使用管理辦法》已經(jīng)2010年12月14日省政府第76次常務會議通過,現(xiàn)予公布,自2011年2月1日起施行。
省長 陳全國
二○一○年十二月二十五日
河北省水資源費征收使用管理辦法
第一條為規(guī)范水資源費的征收使用管理,促進水資源合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護,根據(jù)《中華人民共和國水法》、國務院《取水許可和水資源費征收管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)征收、使用管理水資源費,必須遵守本辦法。
第三條縣級以上人民政府水行政主管部門負責水資源費征收的組織實施。
縣級以上人民政府財政、價格主管部門和水行政主管部門按各自職責分工,共同做好水資源費使用的管理和監(jiān)督工作。
第四條利用取水工程或者設(shè)施直接從河流、洼淀、湖泊、水庫或者地下取用水資源的單位和個人,除下列情形外,均應按本辦法的規(guī)定繳納水資源費:
(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員從本集體經(jīng)濟組織的水塘、水庫中取水的;
(二)在城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)未覆蓋的區(qū)域,因居民家庭生活需要分散取水的;
(三)零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的;
(四)為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進行臨時應急取(排)水的;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第五條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取水量在規(guī)定限額內(nèi)的,不繳納水資源費。取水量超過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水限額的,超過部分的取水由取水單位或者個人繳納水資源費。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水限額的標準和超限額的水資源費征收辦法,由省水行政主管部門會同省財政、農(nóng)業(yè)、價格主管部門作出規(guī)定,報省人民政府批準后執(zhí)行。
第六條水資源費由縣級以上人民政府水行政主管部門按取水許可審批權(quán)限負責征收。其中,由流域管理機構(gòu)審批取水的,水資源費由省水行政主管部門代為征收。
上級水行政主管部門可以委托下級水行政主管部門代為征收水資源費,委托征收應當采用書面形式。
第七條取水單位或者個人應當依照國家技術(shù)標準安裝計量設(shè)施,水資源費按實際取水量計征。水力發(fā)電用水(含抽水蓄能發(fā)電用水)和火力發(fā)電貫流式冷卻用水可以根據(jù)實際發(fā)電量計征水資源費。
取水單位或者個人應當如實向水行政主管部門提供與取水有關(guān)的資料。
無計量設(shè)施以及計量設(shè)施不合格或者運行不正常的,由水行政主管部門按日最大取水能力核定取水量,計征水資源費。
第八條水資源費的征收標準由省價格主管部門會同省財政、水行政主管部門制定,報省人民政府批準后執(zhí)行,并向國務院有關(guān)部門備案。
第九條取水單位或者個人必須按水行政主管部門批準的計劃取水。超計劃取水的,水行政主管部門應當按下列規(guī)定累進加價征收水資源費:
(一)對取水量超過計劃百分之二十以下的,超過部分按水資源費征收標準的一點五倍征收;
(二)對取水量超過計劃百分之二十至百分之四十的,超過部分按水資源費征收標準的二倍征收;
(三)對取水量超過計劃百分之四十以上的,超過部分按水資源費征收標準的三倍征收。
未經(jīng)水行政主管部門批準取水的,按水資源費征收標準的四倍追繳水資源費。
第十條經(jīng)批準在地下水超采區(qū)取用地下水的,按水資源費征收標準的二倍征收,在地下水嚴重超采區(qū)取用地下水的,按水資源費征收標準的三倍征收。
第十一條水行政主管部門應當按月向取水單位或者個人送達《河北省水資源費繳納通知單》。取水單位或者個人應當自收到繳納通知單之日起7日內(nèi)按通知單的規(guī)定繳納水資源費,不得拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費。
對水資源費月繳費額不足一千元的,可以按季征收。
《河北省水資源費繳納通知單》式樣由省水行政主管部門統(tǒng)一制訂。
第十二條征收水資源費,應當持有同級價格主管部門核發(fā)的收費許可證和使用省財政部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù)。
第十三條取水單位或者個人繳納的水資源費,企業(yè)可計入成本,行政事業(yè)單位從部門預算正常經(jīng)費中列支。
第十四條縣級以上人民政府財政、水行政主管部門應當加強對水資源費征收的監(jiān)督管理,確保水資源費足額征收。對下級水行政主管部門應當征收而不征收或者未足額征收的,上級水行政主管部門可以直接征收。
第十五條任何單位和個人不得擅自減免水資源費。因特殊困難,確需減免水資源費的,取水單位或者個人向負責征收的水行政主管部門提出書面申請,經(jīng)收到申請的水行政主管部門會同同級財政、價格主管部門審核,并由省水行政主管部門會同省財政、價格主管部門提出意見后,報省人民政府批準。
第十六條設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門征收的水資源費,按省人民政府及其財政部門規(guī)定的繳費方式和比例解繳。
第十七條水資源費應當全額納入財政預算管理,?顚S茫坏们终、截留、挪用、坐收坐支和瞞報。
水行政主管部門應當按同級財政部門的要求編制水資源費的支出預算,申報年度使用計劃,財政部門按批準的部門財政預算統(tǒng)籌安排。
水資源費使用涉及固定資產(chǎn)投資的,應當納入固定資產(chǎn)投資計劃統(tǒng)籌安排使用。
第十八條征收的水資源費應當專項用于下列支出:
(一)水資源調(diào)查評價、規(guī)劃、分配及相關(guān)標準制定;
(二)取水許可的監(jiān)督實施和水資源調(diào)度;
(三)江河湖庫及水源地保護和管理;
(四)水資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)和水資源信息采集與發(fā)布;
(五)節(jié)約用水的政策法規(guī)、標準體系建設(shè)以及科研、新技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)推廣;
(六)節(jié)水示范項目和推廣應用試點工程的撥款補助和貸款貼息;
(七)水資源應急事件處置工作補助;
(八)節(jié)約、保護水資源的宣傳和獎勵;
(九)水資源的合理開發(fā)。
水資源費年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
第十九條縣級以上人民政府水行政主管部門、其他有關(guān)部門及其工作人員,有下列行為之一的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不按規(guī)定征收、上解、核撥水資源費的;
(二)不按規(guī)定用途使用水資源費的;
(三)侵占、截留、挪用、坐收坐支和瞞報水資源費的;
(四)擅自批準減收、免收水資源費的;
(五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
被侵占、截留、挪用、坐收坐支和瞞報水資源費應當依法予以追繳。
第二十條違反本辦法第十一條第一款規(guī)定的,由水行政主管部門依照《中華人民共和國水法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴重的,責令停止取水。
第二十一條違反本辦法規(guī)定,阻礙水資源費征收、管理人員依法履行職務的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十二條本辦法自2011年2月1日起施行。1988年7月27日省人民政府公布施行的《河北省縣城及以下地區(qū)征收水資源費暫行規(guī)定》同時廢止。